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建設(shè)地點(diǎn)

衡陽市祁東縣過水坪鎮(zhèn)

建設(shè)單位

國網(wǎng)湖南省電力有限公司衡陽供電分公司

環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)

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項(xiàng)目概況

本工程位于衡陽市祁東縣過水坪鎮(zhèn)會(huì)塘村和年湖村，建設(shè)內(nèi)容為過水坪110kV變電站工程和勾南—蘇家村π入過水坪變電站110kV線路工程。其中，變電站工程為新建容量為50MVA的主變1臺(tái)、110kV出線2回、容積為25m3的事故油池1座等；110kV線路工程包括新建線路和拆除工程，新建線路總長4.805km（架空線路4.7km、單回電纜0.105km）、新建塔基21基，拆除工程共拆除勾南—蘇家村110kV線路桿塔4基、導(dǎo)地線0.9km。工程總投資為5634萬元，其中環(huán)保投資64.6萬元，占總投資的1.15%。

主要環(huán)境影響及預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施

1. 電磁環(huán)境：變電站設(shè)置實(shí)體圍墻，減小電磁輻射影響；變電站設(shè)置規(guī)范化電磁警示標(biāo)識(shí)，防止無關(guān)人員靠近；使用設(shè)計(jì)合理的絕緣子、使用能改善絕緣子表面或沿絕緣子串電壓分布的保護(hù)裝置；安裝高壓設(shè)備時(shí)，應(yīng)保證所有的固定螺栓都可靠擰緊，導(dǎo)電元件盡可能接地、或連接導(dǎo)線電位，提高屏蔽效果；定期對變電站進(jìn)行維護(hù)與檢修，經(jīng)常監(jiān)測其周圍的電磁輻射強(qiáng)度，確保設(shè)備與線路正常運(yùn)行的情況下，減少放電、電暈等現(xiàn)象的發(fā)生；架空線路架設(shè)適當(dāng)提高導(dǎo)線對地高度，優(yōu)化導(dǎo)線相間距離及結(jié)構(gòu)尺寸；部分采用電纜敷設(shè)，以降低輸電線路對周圍電磁環(huán)境的影響；做好設(shè)施的維護(hù)和運(yùn)行管理，定期開展環(huán)境監(jiān)測，確保電磁環(huán)境滿足《電磁環(huán)境控制限值》（GB8702-2014）相關(guān)要求；加強(qiáng)對線路走廊附近居民有關(guān)高壓輸電線路環(huán)保知識(shí)的宣傳、解釋工作。

2. 噪聲：文明施工，加強(qiáng)環(huán)境管理，接受監(jiān)督；采用噪聲水平滿足國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的施工機(jī)械或采取帶隔聲、消聲設(shè)備的機(jī)械，控制設(shè)備噪聲源強(qiáng)；將高噪聲設(shè)備盡量放置在遠(yuǎn)離居民點(diǎn)一側(cè)，且在施工場地周邊設(shè)置圍墻或圍欄以減小施工噪聲影響；加強(qiáng)施工車輛在施工區(qū)附近的交通管理，當(dāng)車輛途經(jīng)附近居民點(diǎn)時(shí)，限速行駛、不高音鳴號(hào)，以減少施工車輛行駛對沿途居民點(diǎn)的噪聲影響；優(yōu)化施工方案，合理安排工期，禁止夜間高噪聲施工；運(yùn)輸材料的車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場嚴(yán)禁鳴笛，裝卸材料時(shí)應(yīng)做到輕拿輕放；根據(jù)塔基區(qū)域周邊噪聲敏感建筑物分布情況，結(jié)合道路運(yùn)輸條件，盡量選擇在晝間且噪聲敏感建筑物分布少的路段進(jìn)行運(yùn)輸，減少對噪聲敏感建筑物的影響；運(yùn)營期做好設(shè)施的維護(hù)和運(yùn)行管理，定期開展環(huán)境監(jiān)測，確保過水坪110kV變電站運(yùn)營期間廠界噪聲、聲環(huán)境敏感目標(biāo)噪聲分別滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）、《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)限值要求，確保輸電線路沿線的聲環(huán)境敏感目標(biāo)滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）相應(yīng)聲功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。

3. 廢水：施工廢水經(jīng)收集、沉砂、澄清處理后回用，不外排；變電站附件施工營地施工人員的生活污水設(shè)置簡易廁所和化糞池處理后定期清掏； 輸電線路施工人員臨時(shí)租用附近村莊民房，不設(shè)置施工營地，生活污水利用租用民房內(nèi)廢水處理設(shè)施處理；做好施工場地周邊的攔擋措施，盡量避開雨季土石方作業(yè)；文明施工，不漫排施工廢水，棄土棄渣妥善處理；變電站運(yùn)營期生活污水經(jīng)化糞池處理后定期清掏，不外排。

4. 生態(tài)環(huán)境：

（1）土地占用保護(hù)措施：建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)土地管理法律、法規(guī)，合理安排建設(shè)用地，節(jié)約土地資源，做好土地恢復(fù)和保護(hù)工作。應(yīng)按圖施工，嚴(yán)格控制開挖范圍及開挖量，架空線路、電纜線路和拆除工程施工限制在事先劃定的施工區(qū)內(nèi)。合理規(guī)劃好施工路線，盡量借用已有鄉(xiāng)村道路、機(jī)耕道路，減少施工臨時(shí)道路用地。施工占用耕地應(yīng)避讓土壤肥沃、農(nóng)作物生長優(yōu)良地，選擇土壤較為貧瘠、田埂邊角處；施工占用灌草地應(yīng)避讓植被生長茂密、物種豐富地，選在抗干擾性較強(qiáng)，物種較為單一和常見處。 水田內(nèi)鋪設(shè)路基箱，采用履帶式運(yùn)輸車運(yùn)輸。施工基礎(chǔ)開挖多余的土石方不允許就地傾倒，應(yīng)采用回填、綜合利用于G234國道修建等方式妥善處置；施工完成后立即清理施工跡地，做到“工完、料盡、場地清”。針對項(xiàng)目臨時(shí)占用的耕地，在工程結(jié)束后，及時(shí)進(jìn)行復(fù)耕，采取開墾、施肥等措施使其恢復(fù)原有耕地種植功能；針對工程臨時(shí)占用的灌草地和林地，施工結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行植被綠化，將保存的表層熟土和生土按照原土層的順序回填，松土、施肥，縮短植被恢復(fù)時(shí)間和增加恢復(fù)效果。輸電線路施工人員臨時(shí)租用附近村莊民房，不設(shè)置施工營地，減少臨時(shí)用地。

（2）植被恢復(fù)和保護(hù)措施：文明施工，集中堆放材料，嚴(yán)禁踩踏施工區(qū)域外地表植被。輸電線路塔基施工時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格劃定施工范圍和人員、車輛的行走路線，避免對施工范圍之外的區(qū)域的植被造成碾壓和破壞。塔基基礎(chǔ)施工開挖時(shí)應(yīng)分層開挖，分層堆放，注意表土防護(hù)，施工結(jié)束后按原土層順序分層回填，以利于后期植被恢復(fù)；施工結(jié)束后，盡快清理施工場地，并對施工擾動(dòng)區(qū)域進(jìn)行復(fù)耕或進(jìn)行植被恢復(fù)。架空輸電線路施工中，避讓高大樹木，對無法避讓地段，施工過程中可采取加高塔身、縮小送電走廊寬度等措施，以減少運(yùn)營期“控高”措施導(dǎo)致的生物量損失。盡量避免大開挖，保持原有地形、地貌，盡量減少占地和土石方量。對于永久占地造成的植被破壞，業(yè)主應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定向政府和主管部門繳納相關(guān)青苗補(bǔ)償費(fèi)，并由相關(guān)部門統(tǒng)一安排。施工臨時(shí)占地如施工營地、牽張場、施工場地、施工道路等，盡量選擇植被稀疏的路邊荒草地；施工臨時(shí)便道則盡量利用天然的小路、機(jī)耕路、田間小道等。對臨時(shí)占地，施工完成后，應(yīng)盡快實(shí)施植被生態(tài)恢復(fù)，并加強(qiáng)撫育管理。對塔基拆除施工區(qū)及時(shí)進(jìn)行植被恢復(fù)。

（3）動(dòng)物保護(hù)措施：嚴(yán)格控制施工臨時(shí)占地區(qū)域，嚴(yán)禁破壞施工區(qū)外動(dòng)物生境。加強(qiáng)施工人員的教育和管理，加強(qiáng)施工生態(tài)監(jiān)管。禁止捕殺野生動(dòng)物和從事其它有礙生態(tài)環(huán)境保護(hù)的活動(dòng)，禁止施工人員砍伐施工區(qū)外的樹木。采用低噪聲的機(jī)械等施工設(shè)備，禁止隨意大聲喧嘩等高噪聲的活動(dòng)，減少施工活動(dòng)噪聲對野生動(dòng)物的驅(qū)趕效應(yīng)。施工結(jié)束后，對施工擾動(dòng)區(qū)域及臨時(shí)占地區(qū)域進(jìn)行原生態(tài)恢復(fù)，減少對于野生動(dòng)物生境的改變。

（4）水土流失防治措施：變電站施工完成后，對場內(nèi)裸露地面及時(shí)采用碎石全面鋪設(shè)；塔基區(qū)域裸露地面施工后立即開展復(fù)耕或播撒草籽綠化，對邊坡易流失區(qū)域同步修筑護(hù)坡工程，從源頭阻斷水土流失途徑。 合理安排施工工期，避開雨天土建施工；施工結(jié)束后，對臨時(shí)占地采取工程措施恢復(fù)水土保持功能等措施，最大程度的減少水土流失。施工牽張場、施工營地盡量選擇植被稀疏的道路邊荒草地，施工結(jié)束后清理干凈。塔基區(qū)：施工前剝離表土、集中堆放，對表土和臨時(shí)堆土采取排水、攔擋和苫蓋等臨時(shí)防護(hù)措施；施工結(jié)束后，平整場地、恢復(fù)植被。牽引場、張力場及臨時(shí)施工區(qū)：施工前，牽張場均采取直接鋪設(shè)鋼板或苫布鋪墊的方式，牽張場使用完畢后，進(jìn)行土地平整，撒播草籽進(jìn)行復(fù)綠，恢復(fù)其原有土地用途。施工道路及人抬道路區(qū)：對道路鋪設(shè)泥結(jié)碎石以具備施工條件，施工結(jié)束后，泥結(jié)碎石施工道路交付地方使用；人抬道路施工結(jié)束后，進(jìn)行土地整治，復(fù)耕或綠化。電纜溝開挖時(shí)、塔基拆除，盡量減小開挖范圍，避免不必要的開挖和過多的原狀土破壞，以利于水土保持。塔基拆除施工全部完成后，及時(shí)清理場地內(nèi)的建筑垃圾、廢棄構(gòu)件及擾動(dòng)渣土，做到場地清理徹底，隨后立即開展覆土、播撒草籽等覆綠作業(yè)，快速恢復(fù)場地植被覆蓋，恢復(fù)水土保持能力。

運(yùn)營期做好環(huán)境保護(hù)設(shè)施的維護(hù)和運(yùn)行管理，加強(qiáng)巡查和檢查，強(qiáng)化設(shè)備檢修維護(hù)人員的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)教育，并嚴(yán)格管理，防止對項(xiàng)目周邊的自然植被和生態(tài)系統(tǒng)的破壞。

5.固廢：施工過程中產(chǎn)生的表土應(yīng)單獨(dú)剝離，妥善保存，用于后期的植被恢復(fù)。明確要求施工過程中的建筑垃圾及生活垃圾應(yīng)分別收集存放，及時(shí)清運(yùn)。生活垃圾實(shí)行袋裝化，封閉貯存；建筑垃圾分類堆存，并采取必要的防護(hù)措施（防雨、防揚(yáng)塵等）。根據(jù)余土綜合利用協(xié)議，變電站挖填平衡后產(chǎn)生的棄土、棄渣全部用于G234公路改造填方。按要求運(yùn)輸至指定地點(diǎn)妥善處置，嚴(yán)禁邊挖邊棄、順坡傾倒等野蠻施工行為。 新建輸電線路塔基、電纜溝基礎(chǔ)開挖多余土方在塔基征地范圍內(nèi)進(jìn)行平整，同時(shí)在表面進(jìn)行綠化恢復(fù)。拆除產(chǎn)生的建筑垃圾統(tǒng)一運(yùn)至指定的場所處置；拆除的廢舊鐵塔、金屬、導(dǎo)線交由電力公司運(yùn)資部集中運(yùn)送處置。塔基拆除后，塔基混凝土基礎(chǔ)需拆除到地面以下0.5m，按原場地進(jìn)行綠化恢復(fù)。變電站生活垃圾集中收集后交由環(huán)衛(wèi)部門定期處置，不得隨意丟棄；更換后的廢鉛蓄電池交由有資質(zhì)單位立即處理，嚴(yán)禁隨意丟棄，不在站內(nèi)儲(chǔ)存。變壓器油泄漏時(shí)排入事故油池后，交由有資質(zhì)單位及時(shí)處理。 運(yùn)營期輸電線路無固體廢物產(chǎn)生，僅線路檢修產(chǎn)生少量檢修垃圾，主要為廢導(dǎo)線、絕緣子等，由線路巡檢人員帶離現(xiàn)場，回收利用或送至就近的垃圾處理站處理。

6.揚(yáng)塵：文明施工，加強(qiáng)施工期的環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)控工作。開工前，在施工現(xiàn)場周邊設(shè)置硬質(zhì)圍擋并進(jìn)行維護(hù)；暫未開工的建設(shè)用地，對裸露地面進(jìn)行覆蓋。施工產(chǎn)生的建筑垃圾等要合理堆放，應(yīng)定期清運(yùn)。 加強(qiáng)材料轉(zhuǎn)運(yùn)與使用的管理，合理裝卸，規(guī)范操作。變電站及輸電線路附近的道路在車輛進(jìn)出時(shí)灑水，保持濕潤，減少或避免產(chǎn)生揚(yáng)塵。 臨時(shí)堆土應(yīng)及時(shí)苫蓋、干燥天氣下易起塵的裸露土地及時(shí)灑水抑塵，定期對施工場地灑水以減少揚(yáng)塵量。運(yùn)輸建筑材料及建筑垃圾車輛加蓋篷布密閉運(yùn)輸，減少物料灑落；變電站出入口設(shè)洗車平臺(tái)，車輛沖洗干凈后方可上路，嚴(yán)禁帶泥行駛；車輛行駛路線應(yīng)盡量避開居民區(qū)。

7.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：施工階段，加強(qiáng)施工管理，避免野蠻施工、不按操作規(guī)程施工等方式從源頭上控制變壓器油外泄；新建事故油池，確保容積滿足標(biāo)準(zhǔn)要求；同時(shí)在含油設(shè)備的裝卸、安裝、存放區(qū)域設(shè)置圍擋和排導(dǎo)系統(tǒng)，確保意外事故狀態(tài)下泄漏的變壓器油導(dǎo)入事故油池，避免通過漫流或雨水排水系統(tǒng)進(jìn)入外環(huán)境。運(yùn)行階段，變壓器油泄漏時(shí)排入事故油池后，交由有資質(zhì)單位及時(shí)處理； 廢變壓器油可能涉及到的區(qū)域，按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18597-2023）重點(diǎn)防滲區(qū)進(jìn)行防滲處理。

8.運(yùn)行管理和宣傳教育：

（1）張貼各種警告、防護(hù)標(biāo)識(shí)，避免意外事故發(fā)生。

（2）依法進(jìn)行運(yùn)行期的環(huán)境管理。

（3）工程建成后需進(jìn)行竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。